соавтор: Бобровa О.В.
готов простить Альфреду Нобелю изобретение динамита,
но только дьявол в людском обличье мог выдумать Нобелевскую премию.
Джордж Бернард Шоу.
Ради Нобелевской премии мира я готов
на убийство.
Денис Лири
7 октября в СМИ появилась информация, что правозащитный центр «Мемориал» получит Нобелевскую премию мира. Такое решение принял Норвежский нобелевский комитет. Кроме этого «Нобелевскую благодарность» получит белорусский правозащитник Алесь Беляцкий и украинская организация «Центр гражданских свобод».
Из заявления комитет следует, что награду они удостоены за «представление гражданского общества в своих странах», а также за «продвижение права критиковать власти и защищать фундаментальные права граждан».
Отметим, что оговорки в отношении какой защиты прав они так щедро будут поощрены в документе, не содержится.
“Лучшее средство против депрессии – горячая ванна или
Нобелевская премия”
Доди Смит, писательница, известная своим романом “101 далматинец”, по которому сняли фильм на студии “Уолт Дисней”
По мнению комитета, обнародованном на сайте Нобелевской премии «Они приложили выдающиеся усилия для документирования военных преступлений, нарушений прав человека и злоупотребления властью. Вместе они демонстрируют значение гражданского общества для мира и демократии».
Кроме того, в комитете особо подчеркнули, что отметили «трех выдающихся борцов за права человека, демократию и мирное сосуществование стран-соседей — Белоруссии, России и Украины. Своими настойчивыми усилиями во имя человеческих ценностей, антимилитаризма и принципов законности лауреаты этого года возродили и почтили представления Альфреда Нобеля о мире и братстве народов — представления, наиболее востребованные в сегодняшнем мире»[1].
Когда я получил Нобелевскую премию, единственная большая денежная выплата, которую мне пришлось увидеть, надо было что-то с ней делать.
Простейшим способом скинуть эту «горячую картофелину»
было инвестировать её, купить акции.
Я знал, что приближается вторая мировая война и боялся,
что если я буду иметь акции, которые
будут расти в случае войны, то буду хотеть войны.
Потому я попросил своего агента купить акции,
которые в случае войны упадут. Он так и сделал.
Я потерял свои деньги и сохранил душу
Альберт Сент-Дьёрди (b)[2]
Напомним, что премию мира, по решению Альфреда Нобеля, присуждает Норвежский нобелевский комитет, состоящий из пяти членов, назначаемых парламентом из числа общественных и политических деятелей.
Сам Нобель никогда не объяснял причину такого выбора, по одной из версий, таким образом он хотел разделить обязанности, связанные с премиями, между двумя субъектами шведско-норвежской унии, существовавшей с 1814 по 1905 годы[3].
Зачем осуществлять какую-либо деятельность, если она противоречит национальному законодательству в стремлении сохранить своё присутствие
именно в этом государстве, с его правовыми принципами,
национальными и духовными ценностями?
О.В. Боброва
7 октября депутат ГосДумы от “Единой России” Олег Морозов заявил, что в решении Нобелевского комитета очевиден “политический шлейф”.
По его словам, данное решение “выглядят как военная операция”. “Когда штаб нашего стратегического противника разрабатывает стратегию триединого удара: бьём по России, Украине и Белоруссии”, – отметил он[4].
Логичным, на наш взгляд, является вопрос о том, зачем такая субкультура, основанная на доминанте пропаганды и навязываемых ценностей (правил) условий для иностранного государства?
Мы без преувеличений остановимся лишь на ряде судебных актов, констатирующих пренебрежение к правопорядку, основанному на Конституции России, со стороны так называемого защитника гражданского общества и прав человека – правозащитного центра «Мемориал» и покажем системность таких проявлений.
Я бы Нобелевскую премию дал тому ученому, который выяснил бы,
почему богатых стало больше, а Нобеля – ни одного.
Ишхан Геворгян
Так, 16 июня 2021 года заместителем директора Департамента по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации в отношении Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал» (далее также Центр «Мемориал») составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7.5-2 КоАП РФ.
Отметим, что административная ответственность по ст. 19.7.5-2 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законодательством и необходимо для осуществления этим государственным органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Постановлением Тверского районного суда от 27 августа 2021 года по делу № 5-1497/2021 Межрегиональная общественная организация «Правозащитный центр «Мемориал» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере 200 тыс. руб.
11 мая 2022 года Московским городским судом принятый судебный акт оставлен без изменения.
25.07.2014 года Минюстом России в адрес Организации было направлено уведомление о включении ее в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, с указанием предусмотренных для данных организаций требований законодательства.
На основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации № 1246-р от 21.07.2014 года Организация включена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон некоммерческих организациях) некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, – ежеквартально, аудиторское заключение – ежегодно.
В нарушение требований законодательства Российской Федерации Организация не представила в Минюст России аудиторское заключение по итогам аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год.
Вследствие этого Организация совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.7.5-2 Ко АПП РФ[5].
Я, конечно, презираю отечество мое с головы до ног — но мне досадно,
если иностранец разделяет со мной это чувство.
Александр Пушкин
Ранее мерами судебного принуждения Организация постановлением судьи Тверского районного суда адрес от 04 октября 2021 года, признана виновной в совершении в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена за производство некоммерческой организацией, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, материалов или их распространение, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием сети «Интернет», либо направление этой организацией материалов в государственные органы, органы местного самоуправления, образовательные или иные организации без указания на то, что эти материалы произведены, распространены или направлены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц – от трехсот тысяч до сумма прописью с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.
21.12.2021 Московский городской суд оставил в силе принятое по делу № 7-20310/2021 решение.
Империя лжи Запада бессильна перед правдой
В.В. Путин
Так, Решением Московского городского суда от 29 декабря 2021 г. по делу № 3а-2667/2021 удовлетворено административное исковое заявление прокурора Москвы о ликвидации Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал».
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Межрегиональная общественная организация «Правозащитный центр «Мемориал» зарегистрирована Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации.
Согласно Уставу Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал», принятому на учредительном собрании 1 апреля 1993 года, с изменениями, внесенными 28 мая 2020 года, Центр является корпоративной некоммерческой организацией – добровольным объединением граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности их интересов для достижения общественно полезных, а также иных, не противоречащих закону целей.
Целями, задачами и предметом ее деятельности являются: наблюдение за осуществлением прав и основных свобод человека и гражданина; предание гласности и распространение достоверной информации о существенных нарушениях прав человека и основных свобод, привлечение внимания общественности, государственных и международных структур к такого рода нарушениям; раскрытие правды о преступлениях тоталитарных режимов террористических, методах управления обществом, изучение их причин и следствий; проведение и поддержка исследовательской деятельности, направленной на изучение массовых нарушений прав человека в зонах конфликтов; содействие активизации усилий общества и государства в решении задач, связанных с соблюдением прав человека, гуманизации пенитенциарной системы, защите лиц, подвергающихся преследованиям по политическим мотивам или незаконным репрессиям со стороны государственных органов; оказание безвозмездной правовой помощи лицам, чьи права, гарантированные Конституцией России, международными конвенциями, пактами и договорами в области прав человека, были нарушены.
Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях менее половины субъектов Российской Федерации и имеет структурные подразделения – представительства[6].
Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 21 июля 2014 года организация включена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Решением Тверского районного суда адрес от 11 марта 2015 года, вступившим в законную силу, приведённое распоряжение признано законным.
Из материалов дела также следует, что в адрес Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал» 27 сентября 2016 года Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Москве вынесено представление с указанием на нарушение требований п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ – распространение материалов, доступных неограниченному кругу лиц, без указания на то, что они распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.
1 июля 2020 года в адрес Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал» Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Москве вынесено предупреждение за нарушение требований пункта 3.2 статьи 32 ФЗ от 12 января 1996 года № 7-ФЗ, выразившимся в неразмещении с 2019 года отчетов о деятельности на информационном портале http://unro.minjust.ru.
Управлением Роскомнадзора по ЦФО 5 сентября 2019 года в отношении Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал» и председателя Совета Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал» составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с распространением 7 августа 2019 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «Facebook» по адресу: https://facebook.com/memorial.nazran материалов, доступных неограниченному кругу лиц, без указания на то, что они распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.
Вступившими в законную силу постановлениями Тверского районного суда адрес от 18 мая 2020 года (Межрегиональная общественная организация «Правозащитный центр «Мемориал»), от 6 ноября 2019 года признаны виновными в совершении названного административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа.
Управлением Роскомнадзора по ЦФО 7 ноября 2019 Организации и председателя Совета Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал» составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с распространением 26 сентября 2019 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: https://vk.com/pcmemorial сообщений и материалов, доступных неограниченному кругу лиц, без указания на то, что они распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.
Вступившими в законную силу постановлениями Тверского районного суда от 20 декабря 2019 года (Межрегиональная общественная организация «Правозащитный центр «Мемориал»), от 17 декабря 2019 года признаны виновными в совершении указанного административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа.
Управлением Роскомнадзора по ЦФО 7 ноября 2019 года в отношении Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал» и председателя Совета Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал» составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ, в связи с распространением 17 сентября 2019 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в сервисе микроблогов «Twitter» по адресу: https:// twitter.com/hrc_memorial сообщений и материалов, доступных неограниченному кругу лиц, без указания на то, что они распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.
Вступившими в законную силу постановлениями Тверского районного суда адрес от 12 декабря 2019 года (Межрегиональная общественная организация «Правозащитный центр «Мемориал»), от 16 декабря 2019 года признаны виновными в совершении названного административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа.
Управлением Роскомнадзора по ЦФО 5 декабря 2019 года в отношении Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал» и председателя Совета Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал» составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.34 КоАП РФ, в связи с распространением 12 ноября 2019 года в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://www.legal.memohrc.org сообщений и материалов, доступных неограниченному кругу лиц, без указания на то, что они распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.
Вступившими в законную силу постановлениями Тверского районного суда от 25 декабря 2019 Межрегиональная общественная организация «Правозащитный центр «Мемориал» признаны виновными в совершении указанного административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа.
И.о. прокурора 25 июня 2021 года в отношении Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.34 КоАП РФ, в связи с направлением 8 марта 2021 года материалов в государственные органы без указания на то, что они распространены или направлены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.
Вступившим в законную силу постановлением Тверского районного суда адрес от 4 октября 2021 года Межрегиональная общественная организация «Правозащитный центр «Мемориал» признана виновной в совершении указанного административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа.
Приведенные выше обстоятельства объективно подтверждают о совершении Межрегиональной общественной организацией «Правозащитный центр «Мемориал» неоднократных и грубых нарушений закона и иных правовых актов.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами» неоднократным нарушением является совершение объединением граждан после вынесения в его адрес предупреждения (представления) об устранении нарушений закона аналогичного или иного нарушения действующего законодательства. Неустранение ранее выявленного нарушения не образует неоднократности независимо от длительности такого неустранения. Сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие неоднократности нарушений, могут содержаться в постановлении по делу об административном правонарушении, приговоре или решении суда, принятых в отношении лиц, связанных с деятельностью данного объединения граждан, а также в актах иных органов.
В ходе судебного разбирательства установлено, что после вынесения в адрес Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал» представления от 27 сентября 2016 года Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за нарушение требований п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ – распространение материалов, доступных неограниченному кругу лиц, без указания на то, что они распространены некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, административным ответчиком 7 августа 2019 года, 17 сентября 2019 года, 26 сентября 2019 года и 12 ноября 2019 года совершены аналогичные нарушения требований названного Федерального закона.
Кроме того, после вынесения Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Москве 1 июля 2020 года и повторно 9 сентября 2020 года предупреждения в адрес Межрегиональной общественной организации «Правозащитный центр «Мемориал» за нарушение требований пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ, выразившимся в неразмещении с 2019 года отчетов о деятельности на информационном портале http://unro.minjust.ru, 8 марта 2021 года вновь совершено нарушение требований пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен факт осуществления Межрегиональной общественной организацией «Правозащитный центр «Мемориал» своей деятельности с неоднократными нарушениями закона, что в соответствии с положениями подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» является самостоятельным основанием для ликвидации Общественной организации.
Мы стали сильнее, потому что мы вместе
В.В. Путин
Ликвидация Организации по названным выше основаниям является мерой публично-правовой ответственности, направленной на предотвращение нарушений прав и законных интересов граждан, общественного порядка и безопасности, при осуществлении объединениями граждан своей деятельности.
Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ, регулируя правовое положение организации, выполняющей функции иностранного агента, исходит из того, что таковой признается российская некоммерческая организация, получающая денежные средства и иное имущество от иностранных источников и участвующая в том числе в интересах иностранных источников в политической деятельности, осуществляемой на адрес. Политическая деятельность при этом определяется как участие в организации и ведение политической деятельности с целью влияния на процесс принятия решений правительственными структурами с целью изменения государственной политики, проводимой ими, а также на формирование общественного мнения в указанных целях.
Целью регулирования закона об иностранных агентах является не допустить скрытого, неправового иностранного вмешательства во внутренние дела государства и обеспечить прозрачность такого влияния на принятие государственных решений.
Изложенное дает убедительную основу для вывода о том, что деятельность некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, как по содержанию, так и по последствиям, на наступление которых она рассчитана, не ограничивается собственными (внутренними) нуждами некоммерческой организации, напротив, она затрагивает публично-правовые интересы в целом, в том числе права и свободы граждан.
Очевидно, что статус такой организации предопределяет строгое следование требованиям федерального законодательства к порядку ее деятельности, обусловленным интересами национальной безопасности, общественного порядка, необходимостью предотвращения беспорядков и преступлений, защиты прав и свобод других лиц, охраны здоровья и общего благосостояния, а также целями удовлетворения справедливых требований морали.
Из обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, следует, что Межрегиональная общественная организация «Правозащитный центр «Мемориал», будучи в установленном законом порядке признанной организацией, выполняющей функции иностранного агента, в своей деятельности демонстрирует устойчивое пренебрежение к требованиям Федерального закона «О некоммерческих организациях», не обеспечивает публичности своей деятельности, препятствует должному общественному контролю за ней, чем грубо нарушает права граждан, в том числе право на достоверную информацию о политической деятельности Организации, осуществляемой на адрес, в интересах иностранных источников.
Приведенные выше факты свидетельствуют о намеренном, грубом и демонстративном неисполнении Организацией требований закона на протяжении длительного времени и, как следует из материалов дела, до настоящего времени такие нарушения со стороны административного ответчика продолжают допускаться (дело об административном правонарушении № 5-1297/2021), что по убеждению суда, с учетом занимаемой Организацией позиции отрицания правомерности требований Федерального закона «О некоммерческих организациях», также свидетельствует о неустранимости и грубости выявленных нарушений.
Учитывая, что верховенство права, является одним из основных принципов демократического общества, само по себе несогласие Межрегиональной общественной организацией «Правозащитный центр «Мемориал» с отдельными положениями Федерального закона «О некоммерческих организациях», не освобождает Организацию от исполнения его требований
22 августа 2022 года на принятый судебный акт подана кассационная жалоба, находящаяся в стадии рассмотрения.
Мы никогда не примем политический расизм
В.В. Путин[7]
Таким образом, из приведённых фактов применения судебного принуждения, неоднократные грубые нарушения национального законодательства не стали сдерживающим фактом деятельности организации. Более того, даже после принятия решения о ликвидации организации она продолжает противоправные действия, направленные на подрыв основ государственности России.
Столь демонстративное попирание национального – весьма либерального и лояльного на наш взгляд законодательного регулирования в настоящее время, является провокационными и протестными действиями с целью привлечению к себя внимания со стороны недружественным России государствам и таковых разного рода альянсов.
В условиях формирования в мировом сообществе ложного представления о России и проводимого внешнеполитического курса, в том числе с учётом применения силовых инструментов воздействия, государство предпринимает меры по защите национальных интересов в информационном пространстве с применением профилактических средств, без запретов, подчеркнём это, деятельности ряда СМИ и к ним примкнувшим.
Отметим, что 7 октября 2022 Министерство юстиции включило писателя Дмитрия Глуховского*[8] в реестр СМИ-иноагентов, рэпер Oxxxymiron**[9] попал в перечень физлиц-иноагентов.
Помимо Глуховского*, в список средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, включили Балтатарову Евгению Семеновну* и Ясавеева Искэндэра Габдрахмановича*.
Федоров Мирон Янович**, он же Oxxxymiron**, пополнил реестр физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, вместе со Сторожевой Ириной Владимировной** и Поповой Аленой Владимировной**.
Согласно данным Минюста, обе женщины — украинские журналистки и работают на “Радио Свобода”[10]*.[11]
Таким образом, лиц, со статусом иноагента можно без преувеличения рассматривать как прозападное «звено» вмешательства во внутренние дела России, особенно в обстановке проведения СВО и освобождения мира от профашистской идеологии.