Преступность, её виды и проблемы борьбы. Под общей редакцией А.И. Долговой. М., 2011. – С. 371.

Редакционная коллегия: А.И. Долгова, доктор юридических наук, профессор (отв. редактор), С.Д. Белоцерковский, кандидат юридических наук, доцент, А.С. Васнецова, А.Я. Гуськов, кандидат юридических наук, доцент, Д.А. Соколов.

В книге публикуются результаты криминологических и социально–правовых исследований, показывается динамика и специфика разных видов преступности. Значительное внимание уделяется общеуголовной преступности, проблемы которой обсуждались на Всероссийской научно–практической конференции ««Общеуголовная преступность: состояние, причины и стратегия борьбы», состоявшейся в Барнауле в 2010 году, а также экономической, террористической, организованной, преступности несовершеннолетних и другим видам. Анализируется практика антикоррупционной экспертизы; публикуются материалы о зарубежном опыте предупреждения преступности.

Для научных и практических работников, а также для аспирантов и студентов юридических вузов, иных читателей, интересующихся вопросами борьбы с преступностью.

ISBN 978-5-87817-074-1

 Содержание

 Долгова А.И., доктор юридических наук, профессор

Криминологические проблемы изучения видов преступности и взаимосвязей между ними

Преступность – сложное системно–структурное явление. При его изучении важно как выделение различных структур, выявление их характеристик, тенденций, так и анализ взаимосвязей между ними. Именно такой подход выводит на качественные и количественные характеристики преступности, позволяет понять механизм ее изменений и получить наиболее полное представление о системе детерминации, включая причинность.

В учебниках по криминологии даются рекомендации по выделению и изучению отдельных структурных элементов преступности – ее видов, показываются их особенности, специфика борьбы с ними[1].

Каждый вид преступности характеризуется системой данных о совокупности определенных преступлений, совершивших их лицах, о жертвах, материальном ущербе и др. Основания выделения видов в конкретных случаях зависят от целей, решаемых задач и других обстоятельств. Виды могут разграничиваться на основе характеристик и самих преступных деяний, и их субъектов, и жертв, и обстоятельств совершения преступлений (в экстремальных условиях и др.).

Соотношение различных видов дает представление о структуре всей преступности в рассматриваемом ракурсе, динамике ее мотивационной характеристики, общественной опасности, социальной направленности, вкладов разных социальных групп, территорий в преступность и ее изменения, многом другом.

В литературе высказано суждение, что «особенности динамики общего числа зарегистрированных преступлений в той или иной мере присущи динамике отдельных видов преступлений»[2]. Наши исследования этого не подтверждают. Такое положение можно наблюдать только в условиях неизменности структуры преступности, что не характерно для ситуаций социальных изменений, тем более глобального характера – социальных трансформаций.

По статистическим данным, синхронные количественные изменения наблюдаются только в случаях сравнения общего числа зарегистрированных преступлений и преступлений доминирующего в структуре преступности вида…

Важно учитывать и влияние общих характеристик преступности на разные ее виды, в том числе преступность общеуголовную. Усугубление организованности преступности, криминального профессионализма, широкое вовлечение в нее представителей разных социальных групп влечет все более тесную взаимосвязь общеуголовной, экономической, террористической, государственной и иных видов преступности. Закономерности и механизмы взаимосвязей требуют выявления и учета.

Изложенное обусловливает развитие криминологических исследований профессионально подготовленными специалистами, а также обязательный учет результатов изучения и криминологических рекомендаций при организации борьбы с преступностью, ее предупреждении и в правоохранительной деятельности.

________________________________________

[1] См.: Криминология 4–изд. Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М., 2009. С. 304–671; Криминология. 4– изд. Под ред. А.И. Долговой. М., 2010. С. 529–1007; Криминология. Учебное пособие. 2–изд. Под ред. Н.Ф. Кузнецовой. М., 2010. С. 46–65, 100–239; Криминология. 4–е изд. Под ред. В.Д. Малкова. М., 2011. С. 237–520; и др. О выделении видов преступности по разным основаниям см. также Википедию: http://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=%D0%9E% D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%BE%D0%B2% D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D1%80%D0%B5%D 1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C&stable=0#.D0. 9B.D0.B8.D1. 82.D0.B5.D1.80.D0.B0.D1.82.D1.83.D1.80.D0.B0 15.04.2011

[2] Тищенко В.Н. Признаки объективного в динамике современной преступности в Российской Федерации/ Актуальные проблемы экономики и права. 2009. №3. С. 151.

Абызов Р.М., доктор юридических наук, профессор,
Землюков С.В., доктор юридических наук, профессор

 Криминологическая классификация и характеристика общеуголовной преступности

Длительное время в зарубежной и отечественной криминологии употреблялся единственный термин – «преступность». Такие понятия, как транснациональная, беловоротничковая, общеуголовная преступность появились значительно позже. Вместе с тем, общеуголовная преступность как система сложилась раньше других видов преступности – к концу ХIХ началу ХХ веков, что нашло отражение в работах известных российских криминалистов и социологов того периода времени, таких как Духовской М.В., Гернет М.Н., Герцензон А.А., Таганцев Н.С., Фойницкий И.Я. и др.

Интенсивный рост общеуголовной преступности происходил во второй половине ХХ столетия – каждые пять лет прирост ее средних коэффициентов практически удваивается.

В начале 90-х гг. прошлого столетия появляется, так называемая, «новая» общеуголовная преступность, наиболее распространенными ее разновидностями становятся вымогательство (рэкет), убийство по найму, организованные сетевые мошенничества и др. Одновременно происходит снижение регистрируемой общеуголовной уличной и бытовой преступности и рост ее латентности…

Системно-структурный анализ общеуголовной преступности позволяет выделить не только ее содержание, проявляющееся в насилии и неправомерном завладении чужим имуществом, но и назвать преступления ее составляющие: убийства, причинение различной степени вреда здоровью, изнасилования; кражи, мошенничества, вымогательства, грабежи, разбои. Именно эти преступления в криминологии стали называть «флажковыми», считающимися своеобразными маркёрами криминальной обстановки.

При этом основной чертой традиционной общеуголовной преступности считается его вызывающий, демонстративный, общественно-опасный характер…

Богатиков А., доктор экономических наук, профессор

Проблемы функционирования института независимой антикоррупционной экспертизы

В 2010 г. около тысячи аккредитованных в Минюсте РФ независимых экспертов выдали всего 16 заключений. Из них пять было частично учтено при доработке законопроектов. Этот факт зафиксирован на первом заседании рабочей группы по взаимодействию со структурами гражданского общества президиума Совета при президенте России по противодействию коррупции в конце минувшего года.

Сложившаяся практика такова, что статус антикоррупционного эксперта в настоящее время используется в подавляющем большинстве случаев исключительно в рекламных целях (размещение соответствующей информации на сайтах, визитках, в рекламных роликах и т.д.). По оценке сотрудников Министерства юстиции РФ, только 10% независимых экспертов после получения статуса антикоррупционного эксперта осуществляют деятельность в этой сфере. Цифра спорна, ибо, на наш взгляд она не составляет и нескольких процентов. Но и этим независимым экспертам далеко не всегда удается провести антикоррупционную экспертизу на высоком профессиональном уровне. Попытаемся разобраться, почему так происходит…

В заключение хотелось бы отметить, что согласно ст. 6 Федерального закона «О противодействии коррупции», антикоррупционная экспертиза является одной из мер по профилактике коррупции. На наш взгляд, в такой редакции данная норма изначально сужает сферу применения антикоррупционной экспертизы, так как регулятивный потенциал антикоррупционной экспертизы несомненно выше.

Представляется, что институт антикоррупционной экспертизы должен и, самое главное, может стать одним из самых эффективных средств борьбы с коррупцией, а не только мерой по ее профилактике.

Гаврилова Е.Б.

Кредитные истории в США и Великобритании[1]

…В США «кредитные истории» появились в 1975 г. после введения в действие Закона «О равных кредитных возможностях». Закон запрещает осуществлять любую дискриминацию по признаку пола или семейного положения. В 1976 г. к Закону были приняты поправки, запрещающие дискриминацию по возрастным и расовым признакам, по цвету кожи, вероисповедованию, национальной принадлежности, а также на том основании, что потенциальный заёмщик получает доход в форме неких денежных выплат из государственных фондов социальной помощи или аналогичных источников…

Кредитные истории (или кредитные досье) – это сведения о прошлых займах и выполнении требований по их оплате личностью или компанией. В отношении индивидуумов эти сведения собираются и хранятся несколькими крупными агентствами по сбору кредитной информации. Компании, выдающие кредит заёмщикам, направляют эти сведения в агентства. Агентства собирают и продают эту информацию, включая сведения о том, вовремя ли оплачиваются счета или было заявлено о банкротстве. В тех случаях, когда банк, розничный торговец, агент по продаже автомобилей или другие бизнесмены решают вопрос о том, продлить ли срок кредита определённому лицу, они могут обратиться за его кредитной историей в агентство по сбору кредитной информации. Как индивидууму, так и компании важно иметь надёжную кредитную историю, и периодически проверять её данные. Лицам, которые заводят кредитные истории, требуется открыть чековый или сберегательный счёт, запросить кредитную карту в местном универмаге, либо взять небольшой банковский заём и регулярно, вовремя производить платежи. Небольшая компания может таким образом завести надёжную кредитную историю. В кредитных историях указывается оплата за кредитные карты, покупка машины в кредит, кредиты для студентов, закладные на дом…

Чтобы открыть кредитную историю, человек должен:

1. Написать заявление, в котором указать имя и фамилию, дату рождения, номер социальной карты, место работы, зарплату за предыдущий год, копию чека об оплате за работу в течение недели),

2. предъявить социальную карту (где указано, где он жил, куда переехал, где работал и работает, фамилии работодателей, телефоны, адреса, сроки работы и пр.),

3. предъявить водительское удостоверение, а, если его нет – удостоверение личности (в водительском удостоверении указывается имя, фамилия, пол, цвет волос, цвет глаз, рост, вес, дата рождения, адрес жительства, тип водительского удостоверения, во всю длину удостоверения – штрих-код со всеми прочими данными (номер социальной карты, судимости и пр.), и под конец – заявление о согласии или не согласии на анатомическое использование тела после смерти (всех органов, тканей или глаз), подпись, дата выдачи и срок действия).

При найме лица на работу наниматель просматривает кредитную историю кандидата. Она влияет на решение о его найме, сохранении в должности, на продвижение по службе, и даже на новое назначение. Раньше наниматель интересовался кредитной историей кандидата, только если в его будущие обязанности входило управление деньгами компании. Теперь, согласно исследованиям, проведённым «Обществом кадровиков», проверка кредитных историй входит в процесс найма рабочей силы у 35 % нанимателей. После получения расписки кандидата о разрешении такой проверки, каждый наниматель имеет право просматривать его кредитную историю.

Кредитная история позволяет нанимателю проверить сведения о кандидате – его имя и фамилию, день рождения, адрес (как нынешний, так и предыдущие), номер социальной карты. Кредитная информация содержит детальные данные о возможностях индивидуума, общих долгах и финансовых обязательствах. Как отмечалось в журнале «Энтерпренёр» за сентябрь 2003 г., «Кредитная история многое сообщает о человеке, позволяя делать выводы о том, будет ли он хорошим работником. Ведь люди с финансовыми проблемами менее продуктивно работают, чем те, у кого их нет». Адвокаты нанимателей зачастую отказывают в приёме на работу, основываясь только на кредитных историях.

Закон «Об отчётности по справедливым кредитам» (ФКРА) требует от нанимателя следующее:

« – известить кандидата об отклонении его заявления и причинах этого отклонения,

– послать кандидату копию его (её) кредитной истории,

– а также сообщить кандидату о его (её) правах согласно ФКРА».

Если человеку отказывают в кредите, кредитная организация должна дать ему название и адрес агентства по сбору кредитной информации, предоставившее данные, на основании которых было принято негативное решение. Человеку также должно предоставляться 60 дней, во время которых он может оспорить несоответствия в кредитной истории, на основании которых был сделан отказ в найме или выдаче кредита.

По кредитным историям выставляется кредитная оценка – математическое выражение надёжности заёмщика, полученное в результате анализа его кредитной истории по сравнению с другими. В США кредитная оценка выставляется в значениях от 300 до 850. Одна из самых крупных компаний по вычислению кредитных оценок – ФИКО, к ней обращаются три крупнейших бюро. При вычислении учитываются многие факторы. Даже обращение потенциального кредитора за кредитной историей приводит к небольшому снижению оценки. Дело в том, что ряд таких запросов за короткий период времени сигнализирует о финансовых трудностях заёмщика. Крупнейшие бюро по сбору кредитных историй продают банкам кредитную оценку потенциального заёмщика.

Анализ кредитной истории и его результат:

1. Хорошая кредитная история (своевременная оплата кредита) – даёт возможность получать закладные, кредитные карты, кредит на автомобиль – по лучшей процентной ставке.

2. Не очень хорошая кредитная история (пропущены сроки оплат по кредиту, обычно более 30 дней. Негативная информация об этом остаётся в кредитной истории в течение 7 лет) – трудно получить кредит, придётся выплачивать больший процент за кредит, можно получить отказ при найме жилья или при найме на работу. Заёмщика предупреждают, что ему могут даже отключить электричество.

3. Отсутствие кредитной истории – невозможно получить заём или кредитную карту, трудно получить кредит…

________________________________________

[1] Статья написана по материалам ряда зарубежных публикаций, перведенных автором: Тимоти Кох: «Управление банком», части 3 и 4; Эрвин Долан, Колин Кэмпбелл, Розмари Кэмпбелл: «Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика». Москва-Ленинград, 1991 г.; «Что такое «кредитная история?»/ Газета «Маяк» Пушкинского района Московской области, 19 января 2008 г.; www.Encyclopedia.Credit-history; www. Credit-bureau-Wikipedia the free encyclopedia;www.enWikipedia.org./wiki/Fair-Credit-Reporting-Act; http://en/wikipedia.org/wiki/ Credit-reports; www.FTC.gov/os/statutes/fcra/sum.htm

Гайдашов А.В., кандидат юридических наук, доцент

Паракриминальная виктимность и обеспечение безопасности граждан

Все исследователи понимают виктимность, как «…способность в силу ряда субъективных и объективных обстоятельств становиться «мишенью» для преступных посягательств».[1] При этом различия позиций заключаются в:

а) утверждении или отрицании обладания виктимностью каждым членом общества;

б) определении соотношения объективного и субъективного содержания виктимности.[2]

Учитывая признание существования виктимности реализованной и потенциальной,[3] мы можем остановиться на следующем варианте определения:

под значимой с точки зрения криминологии виктимностью следует понимать повышенную в силу ряда объективных и субъективных обстоятельств вероятность стать жертвой преступления, существующую потенциально или реализованную…

В связи с криминальными обстоятельствами нередко возникают ситуации, в которых наличествует потерпевший (жертва), но отсутствует преступность посягательства на эту жертву. Это может быть обусловлено отсутствием у посягающего необходимых признаков субъекта преступления (например, наличие психопаталогий, исключающих виновность деяния), причинение вреда при обстоятельствах, исключающих преступность деяния (необходимая оборона, причинение вреда при задержании преступника и т.д.) и другими факторами. Граждане, ставшие жертвами подобных деяний, не могут быть отнесены к жертвам преступлений, но их поведение в соответствующей криминогенной ситуации все равно должно быть отнесено к предмету криминальной виктимологии. Виктимность жертв подобных посягательств может быть определена как «околокриминальная», или «паракриминальная»…

________________________________________

[1] Остроумов С.С.,Франк Л.В. О виктимологии и виктимности.// Советское государство и право. 1976. №4. С.75.

[2] См.: Ривман Д.В. О некоторых понятиях криминальной виктимологии.// Виктимологические проблемы борьбы с преступностью. Иркутск, 1982. С.18; Полубинский В.И. Виктимологические аспекты профилактики преступлений. М., 1980. С.31; Курс советской криминологии. Т.1. С.77; Ривман Д.В. Криминальная виктимология. – СПб.: Питер, 2002. С. 40

[3] См.: Ривман Д.В. Виктимологические факторы и профилактика преступлений. Л., 1975. С.13; Ривман Д.В. Криминальная виктимология. С. 42.

Каражанов М.Д. (Республика Казахстан)

Криминологический аспект борьбы с преступлениями в сфере экономики

Предупреждение преступлений в сфере экономики представляет собой неотъемлемую часть социального управления и предполагает осуществление системы экономических, организационно-производственных, технических, правовых, воспитательных мер, направленных на коррекцию личности правонарушителя и нейтрализацию или снижение действия обстоятельств, обусловливающих совершение преступлений.

С учетом сказанного важнейшее значение для предупреждения рассматриваемого вида преступлений имеют общесоциальные меры, направленные на:

раскрепощение предприимчивости, создание условий для реализации творческого потенциала личности в области экономических отношений путем свободного выбора любых форм хозяйствования с использованием государственной, коллективной и частной собственности; обеспечение равной правовой защиты предпринимательства в государственном и альтернативном секторах экономики; создание необходимой рыночной инфраструктуры;

внедрение демократических принципов саморегуляции экономических процессов на основе самофинансирования, самоокупаемости и самоуправления;

совершенствование системы управления, уравновешиванию сферы усмотрения должностных лиц и служащих комплексом организационных гарантий, в том числе введением права на судебное обжалование неправомерных действий должностных лиц, по-новому возродивших мздоимство и сделавших его одним из главных инструментов современной хозяйственной практики;

широкое техническое перевооружение промышленности, переход на преимущественно интенсивный путь развития с использованием самой совершенной техники и технологии; увеличение удельного веса комплексно-механизированных и автоматизированных предприятий; замена морально устаревшего и физически изношенного оборудования.

Специально-криминологические меры, становясь обязательным компонентом управленческих решений, прямо или опосредованно сужают поле злоупотреблений, затрудняют, а иногда и вовсе делают невозможным, перерастание менее опасных хозяйственных правонарушений в уголовно наказуемые деяния.

Субъектами профилактики экономических преступлений выступают руководители и другие должностные лица предприятий, акционерных обществ, товариществ, их трудовые коллективы, органы хозяйственного управления, представители государственного, аудиторского и внутрихозяйственного контроля. Особое значение в новых условиях хозяйствования приобретает профилактическая деятельность представительных органов и органов местного самоуправления, решающих вопросы комплексного развития предприятий, рационального использования природных ресурсов.

При системной характеристике предупредительных мер особо следует выделить следующие…

Мазуров В.А., кандидат юридических наук, доцент

Правовая защита персональных данных как средство предупреждения мошенничества и вымогательства

Принятие Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 года продиктовано объективными предпосылками, связанными с активным внедрением автоматизированных систем и высоких технологий в работу государственных органов и организаций по обеспечению жизнедеятельности российского общества, с одной стороны, и качественно-количественными изменениями преступности и, прежде всего, в информационной сфере, организованной, экономической направленности – с другой.

С использованием ЭВМ, системы и сети ЭВМ совершаются преступления против собственности. Одним из наиболее общественно опасных видов хищений является компьютерное мошенничество. Это относительно новый вид хищений с использованием электронных средств доступа, заключающийся в краже персональных данных, номеров кредитных карт, паролей, целью которого является выманивание у доверчивых или невнимательных пользователей Интернета их персональных данных. Повышенная общественная опасность компьютерного мошенничества заключается в том, что при снятии денежных средств с карточки используется пин-код и результат подобных операций практически невозможно оспорить.

Персональные данные злоумышленники активно используют для подготовки и проведения мошенничества в отношении конкретных лиц, прикрываясь сотрудниками тех или иных государственных организаций. Так, например, отмечается увеличение таких преступлений в отношении пенсионеров, иных категорий граждан, которые в силу объективных или субъективных факторов становятся жертвами мошенников.

Отмечается увеличение количества преступлений с использованием персональных данных, сопряженных с вымогательством.

Анализ преступности в сфере высоких технологий, в структуру которой входят и преступления экономической направленности, позволяет выделить некоторые тенденции:…….

В. В. Меркурьев, доктор юридических наук, профессор
Е. А. Богачевская, кандидат юридических наук

Движение преступности против жизни человека

…

Исследование следственной, прокурорской и судебной практики по делам об убийствах, умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем по неосторожности смерть потерпевшего, и о необходимой обороне показало, что с использованием такого критерия, как сохранение жизни, можно выделить следующие два типа деяний:

1) играющие деструктивную роль по отношению к жизни;

2) служащие сохранению жизни.

В рамках настоящей статьи интерес представляет первая группа деяний, в частности, посягательства, в результате совершения которых возможна смерть потерпевших. Именно они образуют в совокупности самый опасный сегмент преступности.

Общественная опасность этой части преступности выше общественной опасности любых других видов, выделяемых по различным основаниям, поскольку ее вредоносный потенциал выражен в причинении смерти неограниченному и заранее не прогнозируемому числу людей, находящихся под охраной уголовного закона Российской Федерации…

А.А. Сергеева, кандидат юридических наук, профессор

Региональные особенности преступности в Алтайском крае

… В нынешнем десятилетии преступность в крае своего максимального значения достигла в 2006 году (рис. 1).

В качестве причин значительного увеличения уровня преступности в данный период времени можно отметить, во-первых, тот факт, что наблюдалась тенденция уменьшения численности населения в крае; во-вторых, значительно возросло количество зарегистрированных преступлений; а в-третьих, немаловажную роль сыграли неблагоприятные изменения в социально-экономическом развитии края.

Так, например, уровень безработицы в крае в 2006 году достиг своего максимального значения, при одновременном увеличении численности населения трудоспособного возраста. Кроме того, в 2005 году наблюдалось усиление контроля за соблюдением учетно-регистрационной дисциплины, что, безусловно, привело к увеличению количества зарегистрированных преступлений…

…с 2007 года наметилась тенденция снижения количества зарегистрированных преступлений, которая наблюдалась практически во всех регионах страны… Динамика числа зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений имеет аналогичную тенденцию, что и общая динамика преступности, хотя и несколько отличается…

Преступность в Алтайском крае по своей структуре повторяет структуру преступности, сложившуюся в целом по стране. Вместе с тем, следует выделить ряд региональных особенностей, обусловленных, в первую очередь, преимущественно сельскохозяйственным ориентированием экономики края, отсутствием высокодоходных отраслей, наиболее подверженных криминальному влиянию. Например, практически в четыре раза меньше по сравнению с Россией в целом составляет удельный вес преступлений экономической направленности, соответственно, наибольшую часть составляет общеуголовная преступность…

Неблагополучное материальное положение значительной части населения края, расслоение общества по уровню доходов в определенной степени стимулировало имущественные посягательства.

Самым распространенным видом имущественных преступлений являются кражи, доля которых составляет около половины от всех зарегистрированных преступлений… По данным ГУВД Алтайского края каждая шестая квартирная кража совершается группой лиц, имеет те или иные признаки криминального профессионализма (ролевая специализация, привычный характер преступного поведения). В большинстве случаев совершению квартирной кражи предшествует наблюдение за объектом посягательства…

Степин Д.С.

Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и публичное оправдание терроризма в контексте структуры террористической деятельности

…Законодатель в России признает общественно опасными не только физические деяния, но и вербальные. В частности, выраженные в разного рода публичных призывах или иных публичных заявлениях.

В литературе отмечается, что «публичные призывы к чему-либо – открытая, доступная для понимания форма воздействия (виде обращения) на сознание, волю и поведение широкого круга людей, при которой формируются побуждения к конкретному виду деятельности. Признак публичности, кроме того, должен выражаться в том, что призывы провозглашаются в присутствии третьих лиц и воспринимаются ими»[1].

Понятие «призывы» употребляется в ст.ст. 2052 («публичные призывы к осуществлению террористической деятельности»), 212 («призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывы к насилию над гражданами»), 280 («публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности»), 354 («публичные призывы к развязыванию агрессивной войны») УК РФ.

Кроме вышеперечисленных, законодателем криминализирован и ряд других вариантов вербальных деяний (клевета, оскорбление, некоторые виды угроз, разглашение, распространение определённых сведений, публичное оправдание терроризма и др.). Статьи, криминализирующие вербальные деяния, появились в Уголовном кодексе в связи с повышением общественной опасности данных деяний.

Общественная опасность вербальных преступлений возрастает, в связи с переходом от т.н. «традиционного» общества к обществу «информационному» в связи с существенным увеличением возможностей распространения информации и усложнением контроля за ней.

Остановимся на публичных призывах к осуществлению террористической деятельности и публичном оправдании терроризма. Нужно заметить, что термин «вербальный» для такого рода деяний, как оправдание и призывы, может оказаться неточным. Оправдание и призывы отражаются не только в словах, но и в жестах, изображениях, в определённой структуре подачи информации…

________________________________________

[1] Ильин О.С. Публичные призывы / Российская криминологическая энциклопедия. Под общей редакцией А.И. Долговой. – М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М), 2000. С. 623.

Шикула И.Р., кандидат юридических наук

Виктимологическая реабилитация жертв терроризма: постановка проблемы

Современные криминологические исследования беспристрастно фиксируют постоянный рост качественных и количественных показателей насильственной преступности, что усложняет криминальную обстановку в современном российском обществе.

Усугубляет ситуацию и продолжающийся устойчивый рост количества жертв преступлений террористического характера, дополнительно увеличивая не только уровень криминализации, но и виктимизации общества в целом.

Данное обстоятельство позволило отечественным специалистам прийти к выводу, что масштабы виктимизации, размах и социальные последствия преступности террористического характера в отношении реальных и потенциальных жертв в России до сих пор в полной мере не осознаны, а предпринимаемые государством меры защиты жертв не состоятельны ни в концептуальном, ни практическом плане[1].

Неблагоприятная виктимологическая ситуация складывающаяся в нашей стране и за рубежом настоятельно требует создания эффективной многоуровневой системы государственных и общественных мер, обеспечивающих личную, общественную и имущественную безопасность граждан.

Важно активное формирование адекватной угрозе последовательной государственной виктимологической политики. Это – относительно самостоятельное направление криминологической политики, представляющее собой целостную систему многоуровневого виктимологического предупредительного воздействия на преступность со стороны государства, его институтов, органов, должностных лиц и всего общества в целях нейтрализации (снижения) последствий виктимизации…

________________________________________

[1] См.: Попкова Т.П., Ситковский А.Л. Виктимологическое направление в профилактике преступности несовершеннолетних // Российский следователь – 2007. – N 13. – С. 32.