В Москве 26-27 января 2016 г. состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Преступность, уголовная политика, закон»

Конференция организована на межведомственной основе и проведена с участием Общероссийской общественной организации «Российская криминологическая ассоциация», Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Всероссийского государственного университета юстиции, Всероссийского научно-исследовательского института МВД России, Научно-исследовательского института ФСИН России, Академии Следственного комитета Российской Федерации, Академии управления МВД России, Юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.

В конференции приняли участие научные и практические сотрудники, интерактивный режим работы позволил выявить разные позиции и наиболее проблемные вопросы, требующие решения.

Первый день конференции был посвящен обсуждению разных подходов к оценке характеристик и тенденций преступности в России, уголовной политики, законодательного, а также научного обеспечения реагирования на преступность.

Во вступительном слове президент Российской криминологической ассоциации, доктор юридических наук, профессор Долгова А.И. отметила, что свертывание криминологических исследований и исключение криминологии из числа обязательных для изучения юристами дисциплин крайне отрицательно сказывается на качестве информационно-аналитического компонента системы борьбы с преступностью и результативности данной борьбы. При оценке преступности за длительный период, а также сравнении системы показателей просматриваются неточное отражение статистикой фактического положения дел в России, неблагоприятная тенденция преступности и просчеты в реагировании на неё: число заявлений и сообщений о преступлениях, поступающих только в органы внутренних дел (без учета других), в последнее десятилетие существенно превышало число зарегистрированных преступлений; количество выявлявшихся лиц, совершающих преступления, и осужденных после 2002 г. почти аналогично соответствующему числу в начале восьмидесятых годов, когда регистрировалось значительно меньше преступлений; оно несущественно менялось при нарастании и снижении числа преступлений в последнее десятилетие. Реагирование на преступность зависело не только от правоохранительных органов, но и изменений законодательства.

Доктор юридических наук, профессор Побегайло Э.Ф. отметил необходимость научно обоснованного определения уголовной политики и значимости научной экспертизы законопроектов.

Заведующий кафедрой Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации доктор юридических наук, профессор Халиулин А.Г. обстоятельно изложил проблемные вопросы уголовно-процессуального реагирования на преступность и предлагаемые решения.

Профессор Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук Белоцерковский С.Д. обосновывал необходимость обеспечения системно-структурного подхода к борьбе с организованной преступностью с учётом её особой общественной опасности. В частности, за каждым выявляемым организованным преступным формированием, выявлявшимся в период существования РУБОПов числится множество взаимосвязанных преступлений, а также просматриваются взаимосвязи с иными аналогичными формированиями.

Профессор, доктор юридических наук, советник Министра внутренних дел России Овчинский В.С. убедительно обосновал необходимость учёта изменений, происходящих в преступности, и активное использование при совершении преступлений всё более новых технологий.

Профессор Дальневосточного федерального университета, доктор юридических наук, вице-президент Российской криминологической ассоциации Номоконов В.А. говорил о необходимости оптимизации антикоррупционной политики, отметил просчеты в реагировании на коррупцию.

Профессор Антонян Ю.М., доктор юридических наук, главный научный сотрудник НИИ ФСИН России обосновывал важность возрождения фундаментальных криминологических исследований и совершенствования прикладных.

Большой интерес и понимание вызвал доклад профессора юридического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова, доктора юридических наук Селиверстова В.И. «Уголовная и уголовно-исполнительная политика в сфере исполнения лишения свободы: новации 2015 года».

Профессор Пинкевич Т.В., доктор юридических наук, директор учреждения «Центр социальных, общественно-политических и криминологических исследований» остановилась на проблемах современного уголовного законодательства и уголовной политики.

Крайне актуальной проблеме – совершенствованию предупредительной деятельности посвятил свое выступление Зацепин А.М., кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой Уральского института ДПО ВГУЮ (РПА Минюста России).

Докладчикам было задано немало вопросов, состоялась конструктивная дискуссия.

Второй день конференции также был отмечен активными обсуждениями острых проблем реагирования на преступность. Доктор юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник ВНИИ МВД России Афанасьева О.Р. обратила внимание на проблемы возмещения вреда потерпевшим; Кадакоева М.М., кандидат юридических наук, судья Верховного суда Республики Адыгея – на вопросы судебной практики в применении законодательства о преступности; другие выступающие – на оптимизации защиты жизни и здоровья людей, реагирования на терроризм и экстремизм (Галицкий В. П., доктор юридических наук, профессор, действительный член Академии военных наук); направлениях уголовной политики в сфере противодействия незаконному перераспределению собственности» (Мохов Е.А., доктор юридических наук, профессор), на борьбе с преступлениями против правосудия (Яшин А.В., кандидат юридических наук); незаконном завладении природными ресурсами (Забавко Р.А.), реагировании на другие криминальные явления.

По материалам конференции готовится книга. Срок представления статей – до 26 февраля 2016 г., объем до 0,5 а.л.